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新华社北京7月31日电 国务院办公厅日前印发《治理高值医用耗材改革方案》。

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《方案》指出,高值医用耗材是指直接作用于人体、对安全性有严格要求、临床使用量大、价格相对较高、群众费用负担重的医用耗材。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的思想,通过优化制度、完善政策、创新方式,理顺高值医用耗材价格体系,完善全流程监督管理,净化市场环境和医疗服务执业环境,支持具有自主知识产权的国产高值医用耗材提升核心竞争力,推动形成高值医用耗材质量可靠、流通快捷、价格合理、使用规范的治理格局,促进行业健康有序发展、人民群众医疗费用负担进一步减轻。

去年8月,在出席推进“一带一路”建设工作5周年座谈会时,习近平主席说,过去几年,共建“一带一路”绘就了一幅“大写意”,今后要共同绘制好精谨细腻的“工笔画”。今年上半年,在习近平主席亲自引领下,“一带一路”走深走实,不断迈向高质量发展。《新闻联播》系列报道《国际形势风云激荡
从容书写外交华章》今天播出第二集《习近平主席擘画“一带一路”新蓝图》。

《方案》提出,要聚焦高值医用耗材价格虚高、过度使用等重点问题推进改革,主要措施包括:

今年4月27日傍晚,刚刚在雁栖湖主持完第二届“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会的习近平主席赶回市内,在人民大会堂会见了意大利总理孔特。孔特表示,我认真研读了习近平主席在论坛开幕式上的主旨演讲和在圆桌峰会上发表的重要讲话,认为具有高度的战略性,国际社会得以清楚认识到“一带一路”对世界的重大利好。

一是完善价格形成机制,降低高值医用耗材虚高价格。加强规范化管理,明确以单价和资源消耗占比相对较高的高值医用耗材作为重点治理对象;统一全国医保高值医用耗材分类与编码,建立价格监测和集中采购管理平台,做好与医保支付审核平台的互联互通;实行医保准入和目录动态调整,逐步实施医保准入价格谈判,建立产品企业报告制度;完善分类集中采购办法,鼓励医疗机构联合开展带量谈判采购,积极探索跨省联盟采购;取消医用耗材加成,实施“零差率”销售;研究制定医保支付政策,科学确定医保支付标准并进行动态调整。

时间回到一个多个月前,习近平主席今年首次出访就来到意大利。他与孔特总理在马达马别墅举行会谈时说,中国和意大利分处古丝绸之路两端,开展“一带一路”合作天经地义。孔特表示,我们很高兴抓住历史机遇,参加共建“一带一路”。意大利由此成为七国集团中第一个与中国签署共同推进“一带一路”建设谅解备忘录的国家。

二是规范医疗服务行为,严控高值医用耗材不合理使用。严格医疗卫生行业管理责任落实,加强相关手术管理,完善医疗机构自我管理,加强医保定点医疗机构服务行为管理,将高值医用耗材使用情况纳入医保服务协议内容,完善智能审核,建立“黑名单”制度。

截至今年4月,在习近平主席亲自倡议下,已有150多个国家和国际组织同中国签署共建“一带一路”合作协议。越来越多的参与国,为“一带一路”这幅宏大的“工笔画”增墨添彩。

原来就有150多个国家和国际组织同中炎黄子孙民共和国签署共同建设,建立价格监测和汇总进货处理平台。三是健全监督管理机制,严肃查处违法违规行为。完善质量管理,严格上市前注册审批,建立产品信息追溯体系和生产企业产品质量终身负责制;强化流通管理,公立医疗机构要建立配送遴选机制,鼓励各地通过“两票制”等方式减少流通环节;加强公立医疗机构党风廉政建设,严格落实“一岗双责”,强化部门联动加大违纪违法行为查处力度。

习近平主席以大国领袖的责任担当和独特智慧,引领共建“一带一路”走深走实。

为保障改革落地见效,《方案》强调,要加大财政投入力度,合理调整医疗服务价格,深化医保支付方式改革,加快建立符合行业特点的薪酬制度。各地各有关部门要提高认识、加强领导,明确责任、分工协同,加强宣传、合理引导,确保改革平稳有序推进。

3月在法国,两国元首共同见证第三方市场合作文件交换,合力打造两国“一带一路”合作支点。

编辑: 林涛

6月初,圣彼得堡国际经济论坛,习近平主席指出,共建“一带一路”参与方已远远超出历史上的“一带一路”范畴,充分表明这一倡议具有强大凝聚力,并非中国一厢情愿。

6月底,习近平主席在G20大阪峰会演讲时说,中国提出共建“一带一路”倡议,目的就是动员更多资源,拉紧互联互通纽带,释放增长动力,实现市场对接,让更多国家和地区融入经济全球化,共同走出一条互利共赢的康庄大道。

习近平主席走到哪里,“一带一路”的东风就吹向哪里,互利共赢的理念就带到哪里,务实合作的果实就收获在哪里。在习近平主席亲自部署、亲自谋划下,共建“一带一路”的“工笔画”,已经完成立柱架梁的总体布局。

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